DELHI BARU- Selama bertahun-tahun, kisah solar India adalah salah satu percanggahan. Negara ini berlumba-lumba untuk menjadi salah satu pasaran tenaga boleh diperbaharui-yang paling pesat berkembang di dunia, memasang kapasiti solar pada kelajuan yang sangat pantas. Namun, hampir setiap panel yang didirikan bergantung pada sel yang diimport, modul dan bahan huluan - secara meluas dari China. Pergantungan itu, yang pernah dilihat sebagai kos penggunaan pantas yang tidak dapat dielakkan, kini dibongkar secara sistematik. Sebagai gantinya, ekosistem pembuatan domestik sedang muncul yang bukan sahaja mengurangkan import tetapi meletakkan India sebagai hab pengeluaran solar yang berdaya saing di peringkat global.
Era Ketergantungan Import
Hanya beberapa tahun yang lalu, landskap pembuatan solar India adalah rangka. Kapasiti pembuatan modul hanya pada 8 GW pada 2021. Kapasiti sel suria adalah lebih anemia, dengan pengeluaran domestik hanya meliputi sebahagian kecil daripada permintaan yang melonjak di negara ini. Pemaju projek, mengejar garis masa pentauliahan yang agresif, beralih kepada sumber tersedia paling murah: China. Dan China mendominasi. Dalam FY25 sahaja, India mengimport 352.57 lakh modul fotovoltaik solar bernilai USD 1.69 bilion dari China, dengan anggaran 60 hingga 80 peratus daripada semua import solar diperoleh dari negara itu.
Kebergantungan ini melangkaui modul siap. "Pergantungan India kepada China dalam sektor solar kekal tinggi, tetapi ia telah beralih daripada modul siap kepada rantaian nilai huluan," kata Alekhya Datta, pengarah bahagian elektrik dan tenaga boleh diperbaharui di Institut Tenaga dan Sumber (TERI). Apabila kapasiti pemasangan modul berkembang, import sel meningkat. Pada FY26, India mengimport 8.01 bilion sel solar, meningkat 58 peratus daripada 5.06 bilion pada tahun sebelumnya. Bahagian China dalam import sel PV solar India berjumlah 65 peratus pada TK26. Segmen huluan lebih bergantung - negara tidak mempunyai pengeluaran polysilicon komersial dan hanya kira-kira 2 GW kapasiti jongkong dan wafer.
Revolusi Dasar
Detik genting itu berlaku kerana inisiatif dasar bersatu. Pada 2021, kerajaan melancarkan Skim Insentif Berkaitan Pengeluaran (PLI) untuk Modul PV Solar Kecekapan Tinggi yang datang dengan bajet sebanyak INR 240 bilion (AS$2.7 bilion). Melalui skim ini, kerajaan menyediakan-insentif berkaitan pengeluaran di dalam negeri selama lima tahun untuk mempromosikan pengeluaran tempatan Modul PV solar dan menjadikan negara ini-berdikari dalam sektor tersebut. Sehingga Jun 2025, skim PLI membantu dalam mencapai kapasiti terpasang sebanyak 18.5 GW kapasiti modul solar, 9.7 GW kapasiti sel dan 2.2 GW kapasiti jongkong dan wafer.
Melengkapkan PLI ialah rangka kerja Senarai Model dan Pengeluar yang Diluluskan (ALMM). Senarai ALMM-Saya mewajibkan penggunaan modul domestik yang diluluskan untuk projek-yang disokong kerajaan. Senarai-II, yang berkuat kuasa untuk sel suria pada 1 Jun 2026, memanjangkan keperluan ini kepada sel. Kerajaan menolak lanjutan menyeluruh untuk pematuhan Senarai ALMM-II, menghantar isyarat jelas bahawa pembuatan-berdikari tidak lagi menjadi pilihan.
Duti Kastam Asas ke atas modul solar yang diimport (40 peratus) dan sel (20 peratus, ditambah dengan levi tambahan) terus memihak kepada pengeluar domestik. Mesej itu tidak dapat disangkal: India bukan lagi sekadar pasaran tenaga suria - ia akan menjadi pengeluar.
Letupan Kapasiti
Keputusan telah mengejutkan. Pada tahun 2025 sahaja, India menambah 119 GW kapasiti pembuatan modul solar - salah satu pembinaan perindustrian paling pesat dalam sejarah tenaga bersih. Kapasiti pembuatan modul kumulatif mencapai kira-kira 210 GW menjelang Disember 2025. Kapasiti modul di bawah Senarai ALMM-Saya meningkat daripada 67.3 GW pada Februari 2025 kepada 193.9 GW menjelang Mei 2026. Kapasiti pengeluaran sel, walaupun masih ketinggalan, meningkat daripada kurang daripada 5 GW kepada 27-30 GW dalam tempoh yang sama.
Kapasiti tenaga solar terpasang India mencecah 150 GW pada Mac 2026, menjadikan negara itu pasaran solar-kedua terbesar di dunia. Pangkalan pembuatan domestik yang menyokong penggunaan ini telah berkembang daripada 8.2 GW pada 2021 kepada lebih daripada 170 GW.
Cabaran Struktur: Sel
Namun cerita itu bukan tanpa keretakan strukturnya. Jurang antara kapasiti modul dan kapasiti sel kekal sebagai kelemahan paling teruk dalam industri. Sehingga Mac 2026, kapasiti pembuatan modul berjumlah 173 GW, manakala kapasiti sel solar hanya ~30 GW - hanya 20 peratus daripada kapasiti modul. Ketidakpadanan ini bermakna walaupun India memasang rekod bilangan modul di dalam negara, kilang masih banyak bergantung pada sel import dan input huluan.
Daya saing kos kekal sebagai halangan lain. Pembuatan sel solar domestik hampir 40 peratus lebih mahal daripada syarikat China. Perbelanjaan modal India adalah sekitar 109 peratus lebih tinggi, dan pengeluar domestik mesti mendapatkan pes perak pada kos hampir 24 peratus lebih tinggi. Modul pemasangan-India menggunakan sel yang diimport berharga sekurang-kurangnya AS$0.03 per watt lebih daripada modul Cina yang diimport sepenuhnya, manakala modul 'Buatan India' sepenuhnya boleh berharga lebih daripada dua kali ganda.
Selain itu, pembuatan domestik masih bergantung pada mesin import dan pengetahuan teknikal-caranya. Pengoptimuman proses untuk teknologi sel yang lebih baharu seperti TOPCon boleh mengambil masa hampir 12 bulan di India, berbanding 7-8 bulan untuk teknologi PERC yang lebih lama. Pengilang domestik membelanjakan hanya 0.1 peratus daripada hasil untuk R&D, berbanding sehingga 2 peratus untuk rakan sejawatan China.
Kejayaan Eksport
Walaupun menghadapi cabaran ini, pembuatan solar India semakin mencari pembeli di luar sempadannya. Eksport modul solar meningkat 30.7 peratus pada separuh pertama TK26, daripada AS$712.8 juta kepada AS$932 juta. Amerika Syarikat sahaja menyumbang hampir keseluruhan peningkatan, dengan penghantaran meningkat 31.83 peratus. Pada tahun kalendar 2025, pengeluar domestik mengeksport kira-kira 5 GW modul, dengan AS menyumbang 96.8 peratus daripada penghantaran.
Kedudukan global India semakin mendapat pengiktirafan. Adani Solar menduduki tempat keenam di seluruh dunia dalam Kedudukan Pengeluar Modul PV Solar Global Wood Mackenzie 2026, menjadikannya salah satu pengeluar bukan-Cina tertinggi di seluruh dunia. Waaree dan Premier Energies juga memperoleh status Gred A dalam kedudukan yang sama.
Jurang kos semakin mengecil. Perbezaan harga spot antara modul TOPCon India dan China turun daripada 9 kepada 5.7 US¢/W antara awal 2024 dan Oktober 2025. India juga menikmati kelebihan logistik struktur: kos pengangkutan dari India ke Eropah mewakili kira-kira 5 peratus daripada harga modul, berbanding dengan 8.7 peratus dari China, dan pelepasan penghantaran pada laluan ini adalah kira-kira 65 peratus lebih rendah. Faktor-faktor ini meletakkan India dengan baik untuk pasaran Eropah yang semakin prihatin dengan kemampanan rantaian bekalan dan jejak karbon.
Jalan Hadapan
India bertujuan untuk mengeluarkan lebih daripada sekadar panel solar. Jangkaan kapasiti pembuatan sel suria di India akan meningkat daripada 26 GW pada 2025 kepada kira-kira 171 GW menjelang tahun 2030. Kerajaan India telah mengumumkan rancangan untuk mencipta kapasiti pengeluaran wafer sebanyak 40 GW menjelang 2027 dan untuk memulakan pengeluaran polysilicon. Menurut Crisil Ratings, sel suria yang dikeluarkan dalam negara akan dapat menyediakan sehingga separuh daripada ramalan permintaan untuk peralatan suria sebanyak 60-65 GW pada TK26-27, berbanding kira-kira 25 peratus pada tahun sebelumnya.
Walau bagaimanapun, masih terdapat halangan penting yang perlu diatasi agar negara mencapai standard daya saing global dalam industri pembuatan solar. Menurut pakar industri, India tidak akan mencapai tahap daya saing global dalam industri ini tanpa menghasilkan semua elemen rantaian nilai (dari jongkong hingga panel) di wilayahnya. Isu pembuatan polysilicon, jongkong dan wafer daripada sumber domestik merupakan cabaran penting yang perlu diselesaikan oleh syarikat India.
Apa yang jelas, bagaimanapun, transformasi itu sudah berjalan dengan baik. India telah beralih daripada pengimport pasif teknologi solar kepada pembina kapasiti pengeluaran yang aktif. Negara yang dahulunya bergantung kepada orang lain untuk masa depan surianya kini menulis babnya sendiri - satu panel, satu sel dan satu wafer pada satu masa.
